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党群工作

Party and mass work

国有企业党员干部违反党的纪律问题案例(二)

  2021-06-15

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五、违规发放津补贴或福利等问题

1.柘荣县电影公司原经理冯勇违规发放津补贴、私车公养等问题。20131月至20181月,时任柘荣县电影公司经理冯勇以职务补贴、3D电影放映补贴、节假日补贴等名义违规发放各类津补贴共计29.83万元,其中本人领取7.25万元;先后25次使用县电影公司公务车加油卡为其私家车加油,费用共计0.62万元;此外,冯勇还存在其他违纪问题。2019131日,冯勇受到留党察看二年和政务撤职处分,违纪所得予以收缴。

2.内蒙古自治区乌兰察布市中心支行党委委员、副行长武石虎违规发放津贴补贴问题。2015年、2016年,乌兰察布市中心支行向货币复点工作合作企业虚列开支32.3万元。20169月至20171月,武石虎指使有关人员从该企业提取23.5万元,作为单位账外资金,经其审批用于违规发放津贴补贴。武石虎受到党内严重警告、行政记大过处分。

3.晋中市晋中宾馆总经理申全芳违规发放津补贴问题。20131月到20188月,晋中宾馆采用报销汽油费等方式,为部分工作人员违规发放津补贴,共计12万余元。申全芳作为总经理,违规批准并领取补助。20191月,申全芳受到党内严重警告处分,其他责任人受到相应处理;被责令退缴违纪所得。

4.阳煤集团嘉盛招标代理公司董事长兼总经理霍显亮违规发放奖金问题。2018年1月,嘉盛招标代理公司违规为部分工作人员发放安全风险抵押兑现奖金,共计52万余元。霍显亮作为董事长兼总经理,违规批准并领取奖金。2018年11月,霍显亮受到党内严重警告处分,其他责任人受到相应处理;被责令退缴违纪所得。

5.四川省遂宁市中支货币金银科原科长刘爱民违规同意员工领取补贴问题。20164月至20186月,刘爱民不执行遂宁市中支工作要求,同意部分参与搬箱装袋的员工违规领取补贴,在知晓有关报销凭证不实的情况下,仍然签字同意、加盖部门印章,报销金额共计96,563.7元。此外,还于201810月向成都分行党委巡察组提交虚假说明材料,干扰巡察工作。刘爱民受到党内严重警告、行政记大过处分,其他相关人员受到相应处理,违规报销款项已上交。

6.四川省旅游投资集团有限责任公司原党委委员、董事曹兰剑违规发放补贴等问题。曹兰剑违规发放补贴;2001年至2015,曹兰剑利用其担任四川锦江宾馆总经理、锦宾国际国际股份有限公司总经理、四川锦江宾馆有限责任公司执行董事、总经理的职务便利,为他人在业务经营、工程承揽、职务晋升等方面提供帮助。2002年至2017,曹兰剑非法收受谢某等11人给予的现金共计人民币550.5万元。经四川省纪委常委会会议研究并报省委批准,决定给予曹兰剑开除党籍处分;由省监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。

六、滥用职权干预人事调动问题

1.中华全国供销合作总社原党组副书记、理事会主任刘士违规提拔职务问题。刘士余利用职权和职务影响为他人谋取私利,违规安排他人到金融系统工作和提拔职务,收受礼品礼金。经中央纪委常委会会议研究并报中央政治局会议审议,决定给予刘士余同志留党察看二年处分,由国家监委给予其政务撤职处分,降为一级调研员;终止其党的十九大代表资格;收缴其违纪违法所得。依据《中国共产党章程》第四十二条第三款的规定,给予刘士余同志留党察看二年的处分,待召开中央委员会全体会议时予以追认。

2.四川省投资集团有限责任公司原党委副书记、副董事长、总经理高淳违规选拔干部问题。高淳利用职务上的便利,为他人在项目承接、工程款拨付、干部选拔任用、工作调动等方面谋取利益并收受巨额财物;利用职权帮助亲属到企业兼职谋利,大搞权色交易和钱色交易。经四川省纪委常委会会议、省监委委务会议研究并报省委批准,决定给予高淳开除党籍处分;由省监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

3.国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦违规录用干部、搞权钱交易等问题。胡怀邦利用职务便利在干部录用等方面违规为他人谋取利益;滥权妄为,大搞权钱交易。经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予胡怀邦开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;终止其党的十九大代表资格;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

4.原东北特殊钢集团有限责任公司党委书记、董事长赵明远违规选拔干部收取利益问题。赵明远利用职权在干部选拔任用方面为他人谋取利益;向从事公务的人员赠送财物,利用职权为亲属的经营活动谋取利益,收受可能影响公正执行公务的礼金,滥用职权致使国家利益遭受特别重大损失。经省纪委常委会会议研究并报省委批准,决定给予赵明远开除党籍处分,按规定取消其享受的待遇;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

5.陕西延长石油(集团)有限公司原党委书记、董事、省人大财经委员会原副主任委员沈浩利用职权影响干部职务晋升问题。沈浩接受可能影响公正执行公务的宴请;违反组织纪律,利用职权或职务上的影响在干部职务晋升、岗位调整等方面为他人谋取利益;违反廉洁纪律,收受可能影响公正执行公务的礼金、礼品;违反国家法律法规,涉嫌受贿犯罪。经省纪委监委会议研究并报省委批准,决定给予沈浩开除党籍处分,取消其退休待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题及所涉财物移送检察机关依法处理。

七、工作乱作为、工作不作为问题

1.广东省深圳市西部公共汽车有限公司原党委书记、董事长冷魁等人乱决策、乱拍板、乱作为问题。20185月,冷魁违反企业国有资产监督管理相关规定,在明知上级主管单位持反对意见的情况下,擅自签字同意在股权变更文件上加盖公章,并让公司法定代表人孙甫伶配合办理工商变更登记。冷魁违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为,事前不请示、事后不报告,削弱了国有资本对公司的控制力,使国有资产面临监管漏洞和重大风险。冷魁还存在违反议事规则个人决定其他重大事项问题,受到撤销党内职务、政务撤职处分。孙甫伶还存在违反招投标法律法规规定问题,受到党内严重警告处分。

2.天津天保控股有限公司(以下称天保控股公司)原党委书记、董事长邢国友同志,现任党委书记、董事长赵家旺同志违反政治纪律,履行巡视整改责任不力问题。20167月,十届市委巡视反馈意见指出,天保控股公司党委会除讨论干部人事事项外,极少研究其他三重一大事项,未对加强党风廉政建设和落实两个责任的具体措施进行研究,下属公司内控薄弱,存在较大廉洁风险。20184月,十一届市委巡视发现,天保控股公司党委对巡视整改敷衍塞责、虚构董事会会议时间、三重一大决策制度落实不到位;对系统内领导人员违规违纪问题高举轻放,下属公司管理失控问题仍时有发生,两个责任落实依然不力。邢国友、赵家旺作为企业主要负责人,本应担负起落实巡视整改的政治责任、领导责任、工作责任,积极推动整改措施落地见效,但二人政治意识、纪律意识弱化,对纪律要求置若罔闻,在市委巡视组已经指出相关问题的情况下,仍敷衍了事、消极应付,甚至弄虚作假、边改边犯,对巡视整改走过场、摆样子。20193月,邢国友、赵家旺分别受到党内严重警告和党内警告处分。

3.天津药物研究院有限公司(以下称药研院)原党委书记、董事长汤立达同志违反工作纪律,履职不力,造成国有资产损失问题。20029月,汤立达任药研院党委书记、副院长期间,药研院将原合成制药研究部改制成为药研院占股51%、职工参股合计占49%的合资企业。改制时,对投入80.35万元的6个在研项目未作评估,直接划归合资企业经营。20059月,汤立达担任药研院党委书记、院长后,对相关项目未经评估、无偿划归合资企业经营的问题仍未予纠正。汤立达作为药研院主要负责人,本应认真履职尽责,促进国有资产保值增值,但其违反工作纪律,对药研院长期存在的无形资产未评估问题置之不理、不采取纠正措施,造成国有资产损失。20194月,汤立达受到党内警告处分。

4.三环集团有限公司党委委员、纪委书记彭建军懈怠履职问题。彭建军不履行监督职责,对有关高管人员侵吞国有资产的行为不仅不制止、不报告,还积极参与,造成国有企业巨额资产损失;监督执纪宽松软,伙同他人贪污公款,数额特别巨大。经湖北省纪委常委会研究并报省委批准,决定给予彭建军开除党籍处分;由湖北省监委给予其开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

八、滥用行政权力获取非法利益问题

1.中信银行股份有限公司原党委副书记、行长孙德顺违规滥用贷款审批权力等问题。孙德顺限制、压降制造业贷款;违规向贷款客户借用房产,由他人支付应由其本人承担的费用;把贷款审批权力作为谋取个人利益的筹码,与不法商人勾肩搭背,大搞权钱交易,在贷款授信、审批等方面利用职务上的便利为他人谋利,并非法收受巨额财物。经中央纪委常委会会议研究,决定给予孙德顺开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

2.中国贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司原总经理刘自力利用职权收取财物问题。刘自力利用职务上的影响违规在干部的职务晋升工作中为他人谋取利益;违反廉洁纪律,利用职权违规为他人获得茅台酒经营权,大搞权色交易,涉嫌受贿犯罪。经省纪委常委会省监委委务会会议研究并报省委批准,决定给予刘自力开除党籍处分,按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

3.中国工商银行重庆市分行原党委委员、副行长谢明违规查收信贷审批、生活靡化等问题。谢明直接插手、干预信贷项目审批,谢明在担任中国工商银行重庆市分行副行长期间,在多个企业贷款中利用职权助力企业获取贷款,涉案金额上亿,“其中一笔贷款就收了三千万”。大搞权钱交易,违法发放贷款,严重破坏任职金融机构的政治生态,违规收受礼品、接受宴请,公车私用;不按规定报告个人有关事项;违规从事营利活动。经中国工商银行党委研究,决定给予谢明开除党籍处分,按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪所得。依据《中华人民共和国监察法》等有关规定,经重庆市监委研究,决定将谢明涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

九、贪污国有集体资产、挪用款项等问题

1.原上海仪电控股集团公司副董事长佘宝庆违规贪污国有集体资产、挪用款项等问题。2004年至2017年,被告人佘宝庆伙同他人分别利用经营管理上海金陵股份有限公司及下属集体企业上海金陵集体基金合作联社、上海同裕创业商贸联社、上海高舜企业发展有限公司的职务便利,采取隐匿应收股利款、侵吞代管款等方式,共同贪污上述国有控股公司及集体企业公款,数额特别巨大,挪用上述企业公款,情节严重。佘宝庆通过隐匿资产、侵吞款项等手段,贪污巨额国有和集体资产,挪用巨额公款,违规投资入股多家关联企业,冒集体企业之名,顶国有企业光环,行个人低价获得优质资源之实。经市纪委常委会会议研究并报市委批准,决定给予佘宝庆开除党籍处分;按规定取消其退休待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

2.广西出版传媒集团有限公司原党委书记、董事长、总裁杜森贪污、挪用公款问题。杜森违利用职务上的便利,侵吞公共财产,涉嫌贪污罪;利用职务上的便利,挪用公款进行营利活动,涉嫌挪用公款罪;滥用职权违规提供担保,致使国家利益遭受特别重大损失,涉嫌国有公司人员滥用职权罪。经自治区纪委常委会会议审议,并报自治区党委批准,决定给予杜森开除党籍处分,取消其退休待遇;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

十、因公出国(境)违规违纪问题

1.北京建工集团有限责任公司行政保卫部党支部书记林东等人公款出国旅游等问题。2018421日至24日,林东作为检查团团长赴北京建工坦桑尼亚分公司开展境外安全工作检查,北京建工国际建设工程有限责任公司原党委副书记、执行董事、总经理武俊喜负责接待。期间,武俊喜私自改变经批准的公务行程,并要求北京建工坦桑尼亚分公司专门安排当地旅行社组织检查团成员及陪同人员,于22日至23日前往坦桑尼亚阿鲁沙市相关景点游玩,旅游费用共计11270美元,由北京建工坦桑尼亚分公司承担。林东对此既没有反对制止也没有向上级报告,并一同参与了游玩。同时,武俊喜还存在出差期间超标准乘坐交通工具等问题。林东受到党内严重警告处分;武俊喜受到撤销党内职务处分。

2.中国中信集团有限公司原党委委员、执行董事赵景文违规公款旅游、违规收受礼金礼品等问题。赵景文违反中央八项规定精神,擅自改变出国考察行程、借机公款旅游,违规安排下属单位支付个人费用;利用国有企业的信誉和地位大搞权钱交易,谋取个人私利。经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予赵景文开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

3.鞍钢集团原专职董()事办公室主任袁雪峰擅自变更公务出国路线借机公款旅游等问题。袁雪峰违规收受巨额礼金、贵重礼品,擅自变更公务出国路线借机公款旅游;干预干部选拔任用工作大搞权钱交易、以权谋私,利用职务便利为他人谋取利益并索取、收受财物,数额特别巨大。经鞍钢集团党委常委会会议研究,决定给予袁雪峰开除党籍处分,终止其鞍钢集团第二次党代会代表资格;鞍钢集团公司给予其行政开除处分;收缴其违纪所得。依据《中华人民共和国监察法》,经辽宁省监委会会议研究,决定将袁雪峰涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。


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